Рассмотрен нормативно-подушевой подход в планировании муниципальных услуг. В рамках этого подхода приводятся методики расчета объемов финансирования муниципальных услуг в области образования и здравоохранения. Сделана попытка обосновать области применения нормативно-подушевого и программно-целевого подходов в планировании муниципальных услуг